Заявление о взыскании задолженности по воде

Взыскание задолженности за ЖКУ в судах общей юрисдикции

Заявление о взыскании задолженности по воде

Тема взыскания задолженности с потребителей в ЖКХ, пожалуй, одна из самых актуальных и касается абсолютно всех управляющих компаний, ТСЖ и ЖСК, ведь качественное оказание жилищно-коммунальных услуг со стороны управляющих компаний и ТСЖ, ЖСК зависит от своевременности внесения потребителями платы за эти услуги.

В настоящей статье разъяснен вопрос подведомственности споров, указаны положения законодательства РФ, регламентирующие указанный вопрос, а также подробно рассмотрен порядок обращения в суды общей юрисдикции. Порядок обращения в арбитражные суды будет рассмотрен в следующей публикации на сайте АКАТО.

Право обращения в суд

В соответствии с ч. 1 ст.

155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее — иной специализированный потребительский кооператив). Таким образом, сначала УК и ТСЖ, ЖСК услуги оказывают и только в следующем месяце могут получить за эти услуги оплату. Если иной срок оплаты не был установлен договором управления или решением общего собрания членов ТСЖ и ЖСК, то просрочка в выполнении обязательств по оплате квитанции у потребителя возникает уже с 11 числа следующего месяца. С этого дня УК и ТСЖ, ЖСК (далее — управляющие организации) имеют возможность начинать процедуру взыскания долгов в судебном порядке.

Существует миф, что обращаться в суд и в целом требовать от должника уплаты долга управляющие организации могут только по истечении определенного времени, одни говорят, что это 2 месяца, иные — 3 месяца, некоторые и вовсе говорят о 6 месяцах с момента образования задолженности. Это действительно миф, т. к. в законодательстве никогда не было такой нормы, и управляющие организации путают срок реализации права для обращения в суд с предусмотренными сроками для ограничения и приостановления коммунальных услуг в связи с задолженностью (раздел XI ПП РФ от 06.05.2011 N354).

На сегодняшний день в России существует две судебные системы, в которых рассматриваются иски о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги — система судов общей юрисдикции, порядок рассмотрения дел в которой регулируется Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ) и система арбитражных судов, порядок рассмотрения дел в которой регулируется Арбитражным процессуальным кодексом РФ (АПК РФ).

Отнесение спора о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги к компетенции той или иной системы судов называется подведомственностью. Критерий разделения споров между судом общей юрисдикции и арбитражным судом — наличие или отсутствие экономической и предпринимательской деятельности сторон спора. Споры, не имеющие экономического характера, рассматриваются в судах общей юрисдикции, споры, связанные с экономической или предпринимательской деятельностью сторон спора рассматриваются в арбитражных судах.

Подведомственность споров
Суды общей юрисдикции — ГПК РФ Арбитражные суды — АПК РФ
  1. Взыскание задолженности с граждан — собственников жилых помещений
  2. Взыскание задолженности с граждан — собственников нежилых помещений, если у гражданина нет статуса ИП.
Иски по спорам, носящим экономический характер:

  1. Взыскание задолженности, если любое помещение (жилое или нежилое) в МКД принадлежит юридическому лицу (на праве собственности или аренды).
  2. Взыскание задолженности с гражданина — собственника нежилого помещения, если у гражданина есть статус ИП. В таком споре нужно доказать, что помещение используется гражданином в коммерческих целях, например, сдается в аренду. Если помещение не используется, пустует — нужно доказать, что ОКВЭД гражданина — ИП позволяют ему сдать помещение в аренду. Если все это недоказуемо, то дело может быть передано на рассмотрение в суд общей юрисдикции.

Внутри арбитражной системы и системы судов общей юрисдикции есть свои требования к подаче заявлений. В частности, порядок взыскания задолженности делится на исковой и приказной, а исковой в свою очередь делится на общий и упрощенный.

Суды общей юрисдикции — ГПК РФ Арбитражные суды — АПК РФ
Исковое производство Приказное производство Исковое производство Приказное производство
Общий порядок Упрощенный порядок Общий порядок Упрощенный порядок
Главы 12-21 Глава 21.1 Глава 11 Главы 13-21 Глава 29 Глава 29.1

Несмотря на то, что при взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги в суде общей юрисдикции претензионный порядок не является обязательным, автор статьи рекомендует направлять должникам претензию, поскольку большая часть должников по статистике не является злостными и ждут некого толчка для погашения задолженности и вовсе не готовы доводить дело до суда.

Среднестатистический обыватель в целом боится судебной системы и связанных с ней последствий, поэтому, после получения претензии, будет предпринимать шаги по погашению задолженности или хотя бы попытается договориться о рассрочке, графике погашения задолженности. Но для направления таких претензий не стоит тратить деньги и время на отправку писем через почту, достаточно просто любым способом вручить претензию должнику, т. к.

для обращения в суд общей юрисдикции с иском доказательства отправления претензии не нужны. Такие претензии можно просто разложить по почтовым ящикам. Главное, чтобы претензия была информативной, в официальном стиле, без использования личных угроз, оскорблений и пр.

эпитетов, желательно в претензии отразить стоимость негативных последствий в случае неоплаты долга в срок (затраты на юриста, на пошлину в суд, на отправку писем, штрафы и сборы приставов-исполнителей и т. п. указать в конкретном размере затрат).

Читайте также  Расчет потребления воды на человека в сутки

Порядок обращения в суды общей юрисдикции

Суды общей юрисдикции — ГПК РФ
Исковое производство Приказное производство
Общий порядок Упрощенный порядок
Главы 12-21 Глава 21.1 Глава 11
Основания обращения в суд
Сумма требований более 500 тыс. руб. В сумму требований не входят судебные расходы, в т. ч. расходы на представителя. В спорах о взыскании задолженности за ЖКУ не применяется. Сумма требований до 500 тыс. руб. (включительно). В сумму требований не входят судебные расходы, в т. ч. расходы на представителя.

В приказном производстве взыскателем долга подается заявление о выдаче судебного приказа. Это не иск. Отличия приказного производства от искового следующие:

Суды общей юрисдикции — ГПК РФ
Исковое производство Приказное производство
Иск — это требование, предъявляемое истцом в судебном порядке, и вытекающее из принадлежащего истцу права в силу договора или по иным основаниям, предусмотренным в законе.

  • Подается в районный (городской) суд по месту жительства должника. Место жительства место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ч.1 ст. 20 ГК РФ). На практике суды считают, что место жительства — это место регистрации гражданина. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ.
  • Исковое заявление рассматривается с вызовом сторон, с предъявлением доказательств, их исследованием и т. п.
  • По результатам рассмотрения иска выносится решение, которое вступает в силу по истечении месяца (если не было обжаловано). В течение 1 месяца решение может быть обжаловано.
  • При вступлении решения суда в силу выдается исполнительный лист.
  • Исковое заявление подается в суд в письменной форме. В нем должны быть указаны:1) наименование суда, в который подается заявление;2) наименование истца, его место нахождения;3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;7) перечень прилагаемых к заявлению документов.
Судебный приказ — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей (ч. 1 ст. 121 ГПК РФ).

  • Подается и рассматривается мировым судьей по месту жительства должника.
  • СП является одновременно исполнительным документом (исполнительный лист не выдается).
  • Заявление о вынесении СП оплачивается государственной пошлиной в размере 50% ставки, установленной для исковых заявлений.
  • Выносится в течение 5 дней со дня поступления заявления о вынесении СП в суд.
  • Выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.
  • Судья высылает копию СП должнику, который в течение 10 дней со дня получения СП имеет право представить возражения относительно его исполнения.
  • Судья отменяет СП, если от должника в срок поступят возражения.
  • Отмена СП не препятствует обращению в суд в порядке искового производства.
  • Подается заявление в письменном виде по месту жительства должника, в нем должно быть указано:1) наименование суда, в который подается заявление;2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;3) наименование должника, его место жительства или место нахождения, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны);4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;6) перечень прилагаемых документов.
Документы, необходимые для обращения в суд
  1. Учредительные документы взыскателя (Устав, протокол об избрании председателя/руководителя, св-во ОГРН, выписка из ЕГРЮЛ);
  2. Основания управления МКД — договор управления, лицензия – для УК, протокол о выборе способа управления;
  3. Документ о праве собственности на помещение (свидетельство, договор приватизации и т. п., выписка из ЕГРП);
  4. Справка о зарегистрированных по месту жительства (с указанием ФИО, даты регистрации, даты рождения) — в случае солидарного взыскания долга со всех проживающих (разрешено законом, в такой ситуации весь долг взыскивается приставом со всех платежеспособных должников).
  5. Подробный помесячный расчет суммы долга по каждому виду услуг в отдельности (с указанием основания начислений — утвержденных тарифов и нормативов, порядок расчета задолженности — формулы).
  6. Переписка с должником (при наличии) о задолженности;
  7. Доказательства оказания услуг за спорный период (отчет об управлении — для УК, смета доходов и расходов, отчет по смете, протоколы собраний об утверждении смет и отчетов по сметам — для ТСЖ и ЖСК).
  8. Договоры с ресурсоснабжающими организациями, доказательства оплаты за спорный период (счета, оплата помесячно или акты сверок с РСО, подписанные сторонами).
  9. Доказательства отмены судебного приказа за период взыскания (определение суда об отмене судебного приказа).
  10. Документ, подтверждающий оплату гос. пошлины.
  11. Доверенность на представителя (за подписью и печатью взыскателя).

Исковое заявление и приложенные к нему документы, являющиеся доказательствами, подаются в суд по количеству сторон дела (истец, ответчики, третьи лица).

  1. Учредительные документы взыскателя (Устав, протокол об избрании председателя/руководителя, свидетельство ОГРН, выписка из ЕГРЮЛ);
  2. Основания управления МКД — договор управления, лицензия – для УК, протокол о выборе способа управления;
  3. Документ о праве собственности на помещение (свидетельство, договор приватизации и т. п., выписка из ЕГРП);
  4. Справка о задолженности (в виде отдельного расчета взыскиваемой суммы или акта сверки, подписанного взыскателем). При предъявлении акта сверки в нем начальное сальдо должно равняться нулю, чтобы было видно с какого момента возникла задолженность.
  5. Справка о зарегистрированных по месту жительства (с указанием ФИО, даты регистрации, даты рождения) — в случае солидарного взыскания долга со всех проживающих (разрешено законом, в такой ситуации весь долг взыскивается приставом со всех платежеспособных должников).
  6. Документ, подтверждающий оплату гос. пошлины.
  7. Доверенность на представителя (за подписью и печатью взыскателя).

Заявление о выдаче судебного приказа и приложенные к нему документы подается в суд в 1 экземпляре для суда (т. е. экземпляр для должника не предоставляется).В случае отмены судебного приказа, исковое заявление подается только за период взыскания задолженности по судебному приказу!Например:

Источник: https://acato.ru/articles/20160821/vzyskanie-zadolzhennosti-za-zhku-sudy-obshej-yurisdikcii

Взыскание задолженности за коммунальные услуги: судебный приказ о взыскании долга по оплате коммуналки | Юридические Советы

Заявление о взыскании задолженности по воде

Последнее обновление: 31.01.2020

Коммунальный долг с каждым годом только растет, особенно в последние два года экономического кризиса. Примерно 33% россиян не справляется с оплатой воды, тепла и света в полном объеме, в результате чего долг начинает копиться и начисляются штрафы. Учитывая прогрессирующие масштабы общей задолженности по стране, в последнее время взыскание долгов за коммунальные услуги все чаще становится предметом разбирательства в судах.

Если еще несколько лет назад должники становились ответчиками лишь в крайних случаях, при явном нежелании погасить существенный долг, накопленный годами, то сейчас коммунальные службы все чаще обращаются в суд уже после полугода отсутствия платежей, а в некоторых случаях достаточно трех месяцев. О способах взыскания платы за услуги ЖКХ вы можете прочитать здесь.

Перед тем, как обратиться в суд и добиться взыскания посредством исполнительного производства, практически всегда Управляющей компанией, ТСЖ или поставщиками принимается исчерпывающий объем мер, направленных на погашение:

  • направление уведомления (претензии) о необходимости оплаты;
  • предупреждение о возможном отключении поставки газа, воды или электричества, с указанием срока, в течение которого необходимо исправить ситуацию;
  • предложение о составлении графика оплаты долга частями;
  • приостановление услуг.

В большинстве случаев эти меры реально действуют, и собственники действительно погашают долг. Вместе с тем, всегда находятся такие жильцы, которые принципиально не оплачивают свои жилищные расходы, считая, что коммунальные службы работают неэффективно, денежные средства Управляющая компания расходует не по назначению и т.д. В отношении таких граждан применяется судебный порядок взыскания задолженности по оплате коммунальных услуг — это может быть судебный приказ или решение по исковому заявлению.

Иск о взыскании коммунальной задолженности

Речь идет об обычной процедуре принудительного воздействия на должника. После двух месяцев неуплаты света, воды, газа или тепла УК, ТСЖ или компания-поставщик вправе обратиться в суд с иском. Текст искового заявления обычно составляется юристом организации, стоимость юридических услуг будет включена в цену иска. Кроме того, в перечень требований могут быть включены и другие расходы:

  • пени и штрафы, начисляемые по прогрессивной шкале в зависимости от периода неоплаты;
  • услуги по отключению/переподключению оборудования предоставления коммунальной услуги, если из-за долга по оплате пришлось приостанавливать подачу;
  • расходы, причиненные общедомовому имуществу из-за неоплаты одним из жильцом определенного вида услуги.

При получении иска судом будет направлена его копия ответчику, назначено предварительное заседание (в форме беседы), а затем и судебное заседание по существу.

https://www.youtube.com/watch?v=IB4rUKpCG-s

Мы рекомендует ответчикам по таким гражданским делам не игнорировать повестки в суд и являться на судебные заседания, по возможности предоставлять возражения. Во многих случаях, при отсутствии возможности единовременного погашения, между сторонами заключается мировое соглашение о рассрочке уплаты с составлением графика. Кроме того, сумма заявленного к погашению долга может быть частично уменьшена путем снижения размера пени. В таких случаях суд принимает во внимание особые жизненные обстоятельства, повлиявшие на образование задолженности.

Если ответчик-должник не будет являться в судебное заседание, иск все равно будет рассмотрен при наличии подтверждающей документации о надлежащем извещении. Кстати, неполучение почтовой корреспонденции ответчиком не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие.

После оглашения решения в полном виде у должника есть один месяц на обжалование, где он может еще раз попробовать изложить свои доводы о несогласии с самим взысканием или с суммой.

Исход рассмотрения таких дел практически всегда выражен в удовлетворении иска, часто — в полном объеме. Организации редко обращаются в судебные органы с непроверенными данными, тем более что подача иска является, безусловно, крайней мерой по урегулированию вопросов оплаты.

После вступления в законную силу решения суда исполнительный лист предоставляется приставам, которые возбуждают производство и начинают работать в стандартном режиме:

  • выявляют имущество, реализуя которое, можно было бы оплатить долг;
  • выявляют банковские счета, на которые впоследствии накладывается арест;
  • устанавливают источник дохода, при наличии которого необходимые документы для удержания направляются работодателю;
  • принимают решение о запрете выезда за границу и т.д.

Разумным решением для обеих сторон (при отсутствии, конечно, оснований для категорического несогласия с исковым заявлением о взыскании) всегда является составление соглашения о постепенной выплате задолженности за коммунальные услуги.

Отметим, что такое соглашение можно составить, даже когда решение суда уже вынесено и вступило в законную силу.

Если должник на этой стадии пожелает добровольно возместить задолженность, при согласии УК можно подписать соответствующий график (например, рассчитанный на год) и тем самым избежать дополнительных неприятностей в лице судебных приставов и, что немаловажно, дополнительных расходов в виде 7% исполнительного сбора.

Напомним, что с момента подписания такого соглашения должник обязан тщательно соблюдать своевременность платежей не только по утвержденному графику, но и текущих расходов – от их уплаты никакое соглашение не освобождает.

Такой порядок действует со второго полугодия 2016 года, в настоящее время его применяют все чаще.

Речь идет о судебно-приказном производстве, которое стало возможно, наряду с делами об алиментах, о взыскании заработной платы и другими бесспорными случаями принуждения к оплате, и по долгам за услуги ЖКХ.

Итак, судья вправе вынести судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги, если:

  1. Сумма долга составляет не более 500000 рублей. Имеется ввиду наличие такой задолженности только за «коммуналку», без учета других долгов. Так, если у ответчика есть иные обязательства, сумма которых превышает полмиллиона, это не влияет на возможность вынесения приказа о долгах по квартире.
  2. Имеется задолженность за любой вид коммунальной услуги или за телефонную связь. Также изменениями в Гражданско-процессуальный кодекс РФ предусмотрено, что такой порядок может быть применен и в случае принудительной оплаты обязательных взносов членов ТСЖ.
  3. Сумма, указанная в заявлении, должна быть подтверждена необходимыми документами, сомнения в бесспорности и обоснованности требований (в том числе и касательно указанного размера) не допустимы.
  4. О выдаче судебного приказа просит уполномоченное лицо: в случае с коммунальными долгами, таким лицом может быть юрист, который представил доверенность от УК.
  5. Достоверно установлено местожительство должника.

Если указанные требования не выполнены, судья возвращает взыскателю заявление о выдаче приказа, что не лишает права заявителя обращаться в суд в обычном порядке.

В целом, для взыскателя подача заявления о выдаче приказа существенно выгоднее, чем иск. Так, стоимость государственной пошлины, подлежащей уплате, в два раза ниже той суммы, которая предусмотрена при подаче иска о взыскании задолженности за ЖКУ с собственника. С учетом этого, а также поскольку большинство требований по коммунальной оплате как раз не превышают «лимит» в 500000, указанный законодателем, аналитики уверены, что в ближайшее время количество заявлений о выдаче приказов, направленных мировым судьям, многократно увеличится.

Для должника, который не отказывается оплачивать услуги, но в силу определенных причин не может этого сделать, судебный приказ, вероятно, несколько желательнее, чем участие в рассмотрении иска.

  • Во-первых, стоимость юридических услуг и госпошлина будут взысканы с него – в приказном порядке эта сумма меньше.
  • Во-вторых, нет необходимости участия в судебном заседании – при согласии с требованиями это лишняя трата времени и нервов.

При несогласии с взысканием долга за жилищно-коммунальные услуги в приказном порядке должнику следует направить в адрес суда заявление об отмене судебного приказа в течение 10-дневного срока со дня получения копии. В таком случае слушание дела будет происходить в обычном (исковом) порядке.

Если судебный приказ не был отменен, он имеет силу исполнительного листа и при предъявлении приставам начнется обычная исполнительная процедура, о которой мы писали ранее.

Как узнать размер долга

В основном, собственники всегда осведомлены о размере задолженности, поскольку УК или ТСЖ периодически напоминают им об этом письменными уведомлениями и предупреждением об отключении газа, воды или электричества. Если сообщения от управляющей компании не получены, как узнать долги за коммунальные услуги? Это можно сделать следующими способами:

  • в личном кабинете сайта Управляющей компании. В настоящее время такая возможность активно используется собственниками – используя адресные данные, можно узнать полную информацию о размере и периоде задолженности, пени, штрафах и т.д.;
  • если вы оплачиваете услуги ЖКХ в режиме он-лайн в кредитной организации, то информация может быть получена зарегистрированным пользователем на личной странице в интернет-банке или в банкоматах;
  • на официальном сайте организации-поставщика (Водоканал, Лукойл и т.д.) путем ввода в специальную форму номера лицевого счета. На этих же сайтах есть контактные телефоны компаний, позвонив по которым и продиктовав лицевой счет, можно получить необходимые сведения. Также можно воспользоваться терминалами, где предусмотрена возможность оплаты «коммуналки»;
  • в некоторых городах есть специальные сайты недвижимости, на которых можно получить сведения о долгах по конкретному объекту недвижимости (в Москве — сайт www.is.mos.ru, где есть функция расчета платежа).

Куприянова Вера Николаевна

Источник: http://juresovet.ru/vzyskanie-zadolzhennosti-za-kommunalnye-uslugi/