Из чего складывается тариф на отопление?

За что платим: анатомия тарифов ЖКХ | НашКиев.UA

Из чего складывается тариф на отопление?

Как мы недавно выяснили, в последние шесть лет тарифы ЖКХ росли намного быстрее доходов киевлянин. Теперь разберемся, из чего состоят основные платежи — за горячее и холодное водоснабжение, отопление, электричество, услуги по содержанию дома и придомовой территории — и насколько обоснованы цены для потребителей.

Тепло и горячая вода

Начнем анализ с самых больших платежей, которые в осенне-зимне-весенний период волнуют киевлян сильнее всего, — с централизованного отопления и горячей воды.

Многие горожане не знают, что помимо ПАО «Киевэнерго» на столичном рынке работают еще несколько значимых поставщиков аналогичных услуг с разными тарифами. Крупнейший из них — Дарницкая ТЭЦ-4, которая принадлежит сейчас ООО «Евро-Реконструкция». Это предприятие отапливает и снабжает горячей водой около 8% жилой площади Киева, на левом берегу. Примерно по 1% закреплено за ООО «Теплопостачсервис» и ООО «Водоканал-Сервис». Как видим, среди киевских поставщиков «Киевэнерго» самый дорогой.

Отопление. Структура тарифа 

Чтобы понять, из чего складываются платежи за централизованное отопление, обратимся к данным основного столичного поставщика — ПАО “Киевэнерго”. Отметим, что тарифы всех столичных поставщиков имеют почти такую же структуру и удельный вес составляющих.

За последние два года стоимость тепла от “Киевэнерго” выросла более чем в 3,5 раза. В основном это связано с подорожанием природного газа и других энергоресурсов, которые нужны для производственного процесса. Однако следует отметить еще один важный факт: удельный вес затрат на производство тепловой энергии в тарифе на отопление составляет более 80%. Сюда включены теплопотери, которые в итоге также оплачивает потребитель. Нормативные оценки теплопотерь находятся в пределах 10-12%, но, по мнению некоторых экспертов, реальные убытки могут достигать 40%.

Специалисты в сфере ЖКХ выделяют два основных варианта решения проблемы теплопотерь.

Первый — бесконечное латание тепловых сетей за счет государства или за деньги потребителей. В этом решении заинтересованы прежде всего нынешние производители тепла.

Второй — повсеместный отказ от централизованного отопления с переходом на поквартирное или подомовое. Кстати, от централизованного отопления еще несколько лет назад полностью отказался Ужгород. Опыт оказался положительным, расходы населения уменьшились. Почти нет централизованного отопления и в европейских странах.

Горячая вода

Стоимость горячей воды состоит из стоимости холодной воды, а также услуг по ее нагреву и отводу. Поставщиками горячей воды в столице, без учета владельцев внутридомовых котельных, являются те же производители тепла, о которых мы писали выше.

В настоящий момент в Киеве действуют следующие тарифы на услуги централизованного горячего водоснабжения.

В структуре затрат поставщиков, как и в случае с централизованным отоплением, львиную долю занимает тепловая энергия, то есть энергоресурсы.

Проблемы горячего водоснабжения сродни проблемам поставок тепла: изношенная инфраструктура, теплопотери, низкая энергоэффективность. Пути их решения аналогичны: отказ от централизации, использование поквартирных и подомовых систем нагрева воды.

Холодная вода

Тарифы на централизованное водоснабжение и водоотвод в разных городах Украины могут отличаться в несколько раз. Причина кроется в природных и географических условиях, протяженности и степени изношенности трасс. Так, в некоторых населенных пунктах водоотвод может стоить гораздо дороже водоснабжения.

В настоящий момент в Киеве (ПАО АК «Киевводоканал») действует тариф 13 грн 77 коп. за 1 куб. м. Структура его довольно проста: 6 грн 84 коп. — водоснабжение, 6,93 коп. — водоотвод. 

Стоимость воды для киевлян за последние шесть лет выросла в 4,75 раза. И снова хочется обратить внимание на довольно высокую энергоемкость водоснабжения: удельный вес затрат на электроэнергию в структуре тарифа составляет около трети. Хотя речь идет, напомним, о холодной воде.

По данным Национальной комиссии, которая осуществляет государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, структура средневзвешенного тарифа на централизованное водоснабжение и водоотвод по состоянию на 1 ноября 2016 года выглядела следующим образом.

домов и придомовых территорий

Данная услуга вызывает больше всего нареканий со стороны жильцов. И это не удивительно, ведь состояние большинства подъездов и дворов оставляет желать лучшего. Особенно это касается домов, построенных еще в советское время.

Рассматривая проблему формирования тарифов на содержание дома и придомовой территории, важно понимать, что каждый дом и каждый двор имеет свои проблемы, недостатки, словом, свою специфику. Где-то течет крыша, где-то искрит электропроводка, где-то внутридомовые трубы протекают.

Где-то площадь лестничных клеток в два раза больше, чем в соседнем доме, что влияет на стоимость уборки подъездов. Где-то лифт новый, а где-то старый, постоянно ломающийся. Именно поэтому единого тарифа на обслуживание даже стоящих рядом домов быть не может.

А единые тарифы некоторых ЖЭКов (управляющих компаний) на обслуживание сотен, а иногда и тысяч домов сродни средней температуре по палате.

Читайте также  Кто оплачивает отопление при аренде квартиры?

Чтобы избежать обобщений, для анализа структуры цены на эту услугу мы взяли расчеты одного из киевских ОСМД. С одной стороны, данная калькуляция не в полной мере отражает картину по городу в целом, с другой — насколько нам известно, услуги там поставляются в полном объеме, и жильцы дома вполне удовлетворены их качеством.

Отметим, что в целом по городу тарифы на обслуживание дома и придомовой территории колеблются в пределах 3-10 гривен за квадратный метр.

Электроэнергия

Перейдем к последнему показателю, который мы рассмотрим в рамках данного материала, — электроэнергии. Для начала хотелось бы сказать несколько слов о разных подходах к вопросу формирования этого тарифа в Украине и других европейских странах.

Если у нас в стране население традиционно платит за электроэнергию значительно меньше, чем промышленность (то есть промышленность и бизнес дотируют цены для населения), то на Западе ситуация иная. Например, стоимость электроэнергии в соседней Польше в 2015 году для населения составляла около 3,5 грн, а для промышленных потребителей — 2,6 грн. Для сравнения: у нас в стране средневзвешенная цена для населения в 2015 году составляла 0, 45 грн, для промышленности и бизнеса — около 1,6 грн. Кроме того, тарифы в Европе довольно гибкие и могут меняться даже в течение месяца.

До апреля 2015 года стоимость электроэнергии для бытовых потребителей различных категорий варьировалась в пределах 20-25 копеек, однако после веерных отключений зимой 2014-2015 годов начался ее значительный рост. Очередное подорожание произошло 1 марта 2017 года. Начиная с этой даты цена стала еще больше зависеть от потребленного объема.

Но даже при таком повышении цена для населения будет все еще ниже цены для промышленных потребителей, которые будут платить от 1,77 до 2,04 грн за кВт/час.

Выводы:

1) Около 80% платежа за квартиру составляет оплата энергоносителей, а не сервисных услуг.

2) Значительная часть платежа за отопление и горячее водоснабжение идет на покрытие потери тепла во время транспортировки. Точной информации об этих потерях нет, а оплачивает их население.

4) Только повсеместное внедрение систем поквартирного или подомового отопления и подогрева воды позволит эффективно бороться с теплопотерями.

5) После очередного подорожания электроэнергии (с 1 марта 2017 года) возможно повышение цен на другие услуги ЖКХ, прежде всего на водоснабжение и услуги по содержанию дома и придомовой территории.

6) Разница в тарифах на централизованное отопление от разных поставщиков в Киеве составляет около 40%. ПАО «Киевэнерго» — самый дорогой поставщик.

7) В структуре тарифа на централизованное водоснабжение и водоотвод более 60% составляют затраты на электроэнергию и оплату труда.

8) Единого тарифа на содержание дома и придомовой территории нет и быть не может.

Материал создан при поддержке Фонда развития СМИ Посольства США в Украине. Взгляды авторов могут не совпадать с официальной позицией правительства США.

Supported by the Media Development Fund of the U.S. Embassy in Ukraine. The views of the authors do not necessarily reflect the official position of the U.S. Government.

Источник: https://nashkiev.ua/vlast/infografika/za-chto-platim-iz-chego-sostoyat-tarify-zhkh.html

Сколько теперь придется платить за тепло и горячую воду: стартовал перерасчет тарифов

Из чего складывается тариф на отопление?

Коммунальное предприятие «Киевтеплоэнерго», как и обещал мэр города Виталий Кличко, уменьшило начисления за отопление и горячую воду за декабрь. Основанием для этого стало постановление Кабмина №1082 от 24 декабря 2019 года. Именно этот правовой механизм позволил скорректировать тариф на отопление и горячую воду и сделать его зависимым от цены газа. Не только в Киеве, но и по всей Украине, поскольку постановление распространяется на всю страну. Корреспондент Delo.ua разбирался, почему не стоит сравнивать квитанции за декабрь с платежками за ноябрь, и выяснил, надолго ли подобная щедрость. 

Как пересчитали

«Перерасчет стоимости услуг проведен для всех клиентов «Киевтеплоэнерго» на общую сумму более 320 млн грн. В домах со счетчиками стоимость 1 гигакалории (Гкал) тепловой энергии будет составлять 1290,44 грн — вместо установленной тарифом стоимости 1654,41 грн.

Для домов без счетчиков стоимость отопления 1 кубометра будет составлять 25,32 грн, в то время как нормативный тариф составляет 38,5 грн. В то же время стоимость одного кубометра горячей воды уменьшится почти на 20 грн», — сказал директор структурного подразделения «Энергосбыт» «Киевтеплоэнерго» Константин Лопатин.

По его словам, уже с 11 января первые партии пересчитанных платежек начнут доставлять киевлянам. В платежке будет дополнительная строка, сообщающая о перерасчете. 

Однако в абсолютных цифрах серьезное облегчение — в зависимости от потребления, конечно, — стоит искать в горячей воде. А вот сравнение платежек ноября и декабря за отопление обрадует не так сильно: по сравнению с последним месяцем осени жители домов без счетчиков сэкономили, по словам Лопатина, около 10% от суммы. В домах со счетчиками все зависит от того, сколько гигакалорий потребили. 

Подпишитесь на канал DELO.UA

Образец платежки. Источник: КП «Киевтеплоэнерго»

Виной всему — температура. «Средняя температура в ноябре была +4,6С, в декабре же +2,7С. Потребление объемов тепловой энергии в сравнении с ноябрем больше, — объясняет замглавы Киевгорадминистрации Петр Пантелеев. — Но если бы мы не применили формулу, общая сумма была бы на 23% больше».

15 вещей, которые изменили нашу жизнь в ушедшем десятилетии

Читайте также  ТСЖ не включает отопление куда жаловаться?

В тариф заложена стоимость газа на уровне 6235,51 грн за тысячу кубометров. В декабре стоимость голубого топлива составила 4276,69 грн. Цена газа, сжигаемого на ТЭЦ-5 и ТЭЦ-6, составляет 80% тарифа на тепло для «Киевтеплоэнерго». Дальше вступает в силу та самая правительственная формула — и на выходе мы получаем уменьшение начислений на 22-23%.

Здесь стоит напомнить еще раз: да, цена за квадратный метр и гигакалорию тепла упала, но общее потребление выросло, поэтому не стоит надеяться на серьезное падение по сравнению с ноябрем. По сути, тепловики просто уменьшили ту платежку, которая могла бы прийти, не появись юридическая возможность сделать ее зависимой от газа.

А вот горячая вода порадует, особенно если вы любите принимать ванну.

Что будет во время холодов

Основой всего является цена на газ. Поэтому те, кто получает тепло из угля, пеллет (топливных гранул) и прочих источников, изменений не ощутят. 

С 1 января заработал рынок газа для населения. Но, как рассказал в эксклюзивном интервью Delo.ua директор Газопоставляющей компании «Нафтогаз Украины» Максим Рабинович, согласованный с МВФ механизм форвардных закупок позволил зафиксировать цену для населения и теплокоммунэнерго, чтобы защитить их от колебаний рынка. 

И это 5500 грн за 1000 кубов без НДС и тарифов на транспортировку и распределение. Что на 12% меньше, чем в январе 2019 и ниже тарифных 6235 грн. 

«Киевтеплоэнерго» не вышло в рынок, оставшись на гарантированной «Нафтогазом» цене. «С 1 января «Киевтеплоэнерго» работает по цене, которая ниже цены в тарифе, — подчеркнул Петр Пантееев. — Было предложено два варианта, фиксированная или рыночная цена, но тепловики должны гарантированно предоставить услугу и не могут рисковать. Поэтому базовая цена для «Киевтеплоэнерго» — 5500 грн». 

Исходя из этого, если не произойдет неожиданностей, цена за отопление и горячую воду за январь-апрель 2020 будет выше, чем за декабрь, однако ниже ноябрьской. И все будет упираться в температуру на улице, которая непосредственно влияет на потребление. 

Весной тоже все будет зависеть от рынка. «Если будет контракт на год, будет базовая цена на год. Если нет — цена услуг будет корректироваться от месяца к месяцу. Однако этот вопрос решается на государственном уровне, на уровне НАК «Нафтогаз», — отметил Пантелеев. — Есть дата — 1 мая, мы будем подстраиваться под требования законодательства и работать в них». 

Какие есть проблемы

Впрочем, сознается замглавы КГГА, теплоэнергетика в столице в достаточно плачевном состоянии. «Теплоэнергетика в перманентном кризисе, все строилось в советские времена, инвестиции крайне необходимы, но от этого не должен страдать конечный потребитель. Поэтому мы ведем переговоры с ЕБРР о 140 млн евро инвестиций, сейчас заканчивается международный аудит, хотим модернизировать как сети, так и генерацию», — сказал Пантелеев. 

Еще одним выходом для столичного теплоэнерго может стать стимулирующее тарифообразование, когда предприятия получают с тарифа больше денег и сами управляют инвестпрограммой, однако эта тема в последнее время затихла. 

Так что пока имеем устаревшее хозяйство: сверхнормативные траты, дополнительная нагрузка на тариф, убыточность предприятий. 

С домами, впрочем, тоже не все гладко, однако город призывает к энергоэффективности и приводит примеры. «Мы мониторим дома, где выполнены мероприятия по энергосбережению, оплата за отопление у них уменьшилась в 2-3 раза, фактические объемы потребления небольшие. Есть дома, где плата за квадратный метр — 10 грн», — сказал Пантелеев. На 2020-й год город выделил 200 млн грн на энергосбережение в жилом фонде — жители домов, в свою очередь, должны добавить собственные средства и утеплить свои жилища, чтобы потреблять меньше.

Дмитрий Бунецкий, специально для Delo.ua

Источник: https://delo.ua/econonomyandpoliticsinukraine/chto-proishodit-s-tarifami-na-otoplenie-i-gorjac-363144/

Тарифы на отопление для населения: методы расчета

Из чего складывается тариф на отопление?

Как можно проконтролировать правильность текущих тарифов и оплаты за центральное теплоснабжение? Для решения этого вопроса необходимо знать алгоритмы начислений и факторы, влияющие на них. Рассмотрим наиболее распространенные тарифы на отопление для населения и методы их расчета в зависимости от типа энергоносителя.

Расчет оплаты за отопление без счетчика

Схема центрального теплоснабжения

В подавляющем большинстве квартир не стоят индивидуальные приборы учета тепла. Но из чего складывается тариф на отопление в таком случае? Управляющая Компания, которая предоставляет услуги центрального теплоснабжения при начислении руководствуется нормативными документами и нормами потребления.

Существует несколько способов как рассчитать тариф на отопление. Все зависит от того установлен ли общедомовой счетчик или нет. В случае наличия этого прибора учета в конце месяца происходит снятие показаний и распределение израсходованной тепловой энергии по квартирам исходя из их жилой площади.

Если же нет и этого типа счетчиков – возможны несколько вариантов, при которых действуют тарифы на центральное отопление:

  1. Полная оплата. Ее размер зависит от текущих тарифов Управляющей Компании. Они же определяются на основе множества факторов – регион, специфика теплоснабжения и т.д. Вот почему тарифы на отопление разные не только в отдельных городах, но и в пределах одной области.
  2. Льготная оплата. Возможна только после оформления субсидии. Размер уменьшения определяется для каждого конкурентного случая.

Новый тариф по отоплению определяется как количество потребляемых Гкал на 1 м². В таблице приведены значения норм для некоторых регионов России.

Точные данные можно узнать только в Управляющей Компании. При смене тарифного плана она обязана предупредить своих клиентов. В случае надобности – составляется приложение к договору.

Читайте также  Установка батарей отопления на балконе

Все тарифы на отопление для юридических лиц отличаются от расценок для физических в большую сторону.

Расходы на теплоснабжение с прибором учета тепла

Установка теплового счетчика

Всегда спорным вопросом были нормы потребления тепловой энергии. Зачастую из-за плохого состояния линий подачи центрального отопления уровень нагрева теплоносителя оставляет желать лучшего. Учитывая то, что тарифы на отопление по регионам отличаются друг от друга – рекомендовано устанавливать приборы учета тепловой энергии.

Если в квартире установлен счетчик тепла, то расчет согласно новым тарифам по отоплению выполняется просто. Достаточно умножить показания прибора за отчетный период на стоимость 1 Гкал тепловой энергии. Но можно ли при этом сверить актуальность последней цифры и представляется ли возможность жильцу самостоятельно рассчитать тариф на отопление?

Увы, но все Управляющие Компании не афишируют методику формирования стоимости центрального теплоснабжения. По запросу можно получить общий метод расчета, но без конкретных цифр. Но для каждого тарифа на отопление по регионам выделяют следующие составляющие:

  1. Стоимость закупки тепла у поставщика ресурсов. На самом деле Управляющая Компания является посредником, который обеспечивает транспортировку тепла от поставщика ресурсов конечному потребителю. Поэтому величина тарифов на центральное отопление определяется закупкой УК тепловой энергии у поставщика ресурсов.
  2. Внутренние расходы УК – амортизация и обновление оборудования, ремонт теплотрасс, выплата заработной платы работникам.

Если же есть подозрения, что тариф на отопление складывается не из фактических цифр и текущих расходов УК, и сильно завышен – можно обратиться в региональную жилищную инспекцию. Перед этим рекомендуется ознакомиться с законом №307 от 23.05.2006, который и определяет правила предоставления услуг ЖКХ.

В случае выявления неправомерного завышения тарифов на отопление для юридических лиц или физических поставщик услуг обязан в течение 5 дней сделать перерасчет (ст.56 закона №307).

Расчет тарифа за газовое отопление

Как правильно рассчитать текущие расходы для автономного газового отопления? Это один из важных моментов при организации этого типа теплоснабжения. В этом случае также будут разные тарифы на отопление.

Для проживающих в многоквартирном доме необходимо правильно оформить разрешительную документацию для отключения от центрального отопления. Не во всех случаях это возможно из-за общедомовой разводки трубопроводов. Но если новый тариф по теплоснабжению не устраивает – лучше всего постараться выполнить эту процедуру.

При этом будут учитываться следующие факторы:

  • Возможность отключения от отопления отдельной квартиры без снижения эффективности работы всего теплоснабжения дома;
  • Объем поставляемого газа должен обеспечить работу отопительного оборудования – котла или конвектора;
  • Рекомендуется установка котла с закрытой горелкой и коаксиальной дымоходной трубой. Система вентиляции многоквартирного дома не рассчитана на дополнительные нагрузки.

Тариф на газовое отопление складывается по таком уже принципу, что и для центрального. Разница заключается в объеме потребляемого энергоносителя. Если в централизованной системе пользователь не может увеличить или уменьшить тепловой поток, то для газового объем определяется расходом и режимом работы отопительного оборудования.

В этом случае рассчитать тариф на газовое отопление можно получив информацию о расценках от Управляющей Компании. Они включают в себя базовую стоимость и прибавочный коэффициент. Последний начинает действовать, если потребитель превысил лимит потребления. Обычно эта граница определяется 6000 м³ в г.

В настоящее время тариф на газовое отопление по регионам составляет от 4,2 до 4,8 руб. за 1 м³. Обязательным условием является монтаж счетчика, так как нет норм потребления газа для автономного теплоснабжения.

В отличие от тарифов на центральное теплоснабжение для автономной схемы возможно снижение затрат. Для этого необходимо утеплить здание (квартиру), а также использовать для комплектации современные материалы.

Расчет тарифов электроотопления

Многотарифный электросчетчик

Если организация газового автономного отопления невозможна по ряду объективных причин – можно рассмотреть альтернативный вариант электрического. Для этого необходимо установить котлы, конвекторы или другие нагревательные приборы, работающие от электроэнергии.

Для многоквартирных домов с отсутствием газовой магистрали применяется особый льготный тариф на газовое отопление для юридических и физических лиц. Процедура перехода на него в настоящее время упрощена – достаточно написать заявлении в УК, которое будет рассмотрено в течение 7 рабочих дней. Только после этого вступят в силу льготные тарифы на электроотопление.

Помимо этого существенной экономии можно добиться, перейдя на многотарифный план. Для этого необходим монтаж многотарифного счетчика, который применяет различные значения тарифов на электроотопление в зависимости от времени суток:

  1. Дифференцированный по двум зонам суток. В ночное время плата существенно меньше, чем днем.
  2. Трех тарифный план. Дополнительно учитываются нормы пиковой нагрузки днем.

Время действия тарифов на электрическое отопление определяется Федеральной службой по тарифам. Обычно для минимизации затрат устанавливают двух тарифный счетчик для электроэнергии. Дополнительно модернизируется система отопления путем монтажа теплового аккумулятора.

Электрическое отопление в частном доме можно объединить с твердоплодным. В этом случае работа электрокотла будет обеспечивать быстрый нагрев теплоносителя, а твердотопливный – поддержание необходимого уровня температуры.

Можно ли уменьшить существующий тариф на отопление? Для этого необходимо предоставить доказательства завышенных расценок. На практике процедура может занять несколько лет. Именно поэтому предпочитают переходить на автономное отопление.

В видеоматериале можно ознакомиться с трудностями оспаривания тарифов на централизованное отопления.

Источник: https://strojdvor.ru/otoplenie/kak-formiruyutsya-tarify-na-otoplenie-centralnoe-gazovoe-i-elektricheskoe/